G20 Brésil : vers une taxation des plus riches pour financer la transition écologique ?

La présidence brésilienne du G20 veut mettre en place un impôt international touchant les ménages les plus fortunés, après les accords déjà obtenus sur la taxation des géants du numérique et des multinationales, appelant à lutter contre les inégalités.

« Sans une amélioration de la coopération internationale, ceux qui sont tout en haut continueront à trouver le moyen d’éviter les systèmes de taxes existants », a déclaré mercredi le ministre des Finances brésilien Fernando Haddad, dont le pays préside cette année le G20, lors d’une conférence de presse organisée lors des réunion du FMI et de la Banque mondiale. Il a appelé notamment à plus de transparence et à un échange d’informations entre les États.

« Les inégalités progressent et les objectifs de développement soutenables risquent de ne pas être atteints. Pour ces raisons, j’ai appelé à une nouvelle mondialisation 2.0 lors de la réunion du G20. C’est dans ce contexte que s’inscrit une coopération internationale sur l’imposition », a-t-il encore souligné.

L’imposition des plus riches en sujet n°1

Le Brésil, dirigé par le président de gauche Luiz Inacio Lula da Silva, a fait de la question de l’imposition des plus riches un des principaux sujets de sa présidence du G20. Et au Canada, le gouvernement de Justin Trudeau a dévoilé mardi 16 avril de nouvelles taxes sur les plus riches pour financer notamment le logement.

Au niveau mondial, dégager des revenus supplémentaires est d’autant plus nécessaire que « nous faisons face à une crise sociale et environnementale mondiale », a ajouté le ministre. 

Les États, en effet, doivent à la fois tenter de conserver un niveau d’endettement gérable, tout en réalisant d’importants investissements pour mener à bien la transition écologique et la lutte contre le réchauffement climatique.

Un chemin semé d’embûches

Plus de 3 000 milliards de dollars sont actuellement nécessaires chaque année pour faire face aux défis du réchauffement climatique, avait précisé plus tôt la directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva. Mais le chemin sera semé d’embûches pour convaincre les pays de taxer leurs plus riches citoyens.

« Cette proposition a le soutien de la présidence du G20 », mais aussi celui « du gouvernement français et de nombreux pays européens, et je pense que c’est un très bon point de départ », a assuré le ministre français de l’Économie et des Finances, Bruno Le Maire, lors d’une conférence de presse commune avec son homologue brésilien.

« Le combat pour la fiscalité internationale, c’est un combat difficile, juste et nécessaire », avait-il auparavant déclaré à des journalistes. Le président américain Joe Biden, lui aussi, avait plaidé en mars devant le Congrès pour imposer les milliardaires.

Une « révolution fiscale internationale »

Une taxe visant les 3 000 personnes les plus riches de la planète rapporterait près de 250 milliards de dollars, selon un rapport publié mardi par l’ONG Global Citizen, qui cite cette taxation parmi les six sources de revenus potentielles pour les États afin de financer leurs investissements dans la transition climatique.

La fortune des personnes les plus riches a collectivement augmenté de 2,7 milliards de dollars par jour depuis 2020, et ceux-ci émettent en moyenne un million de fois plus de dioxyde de carbone qu’une personne moyenne, détaille l’ONG.

Cette nouvelle taxation constituerait le « troisième pilier qui doit permettre d’achever la révolution fiscale internationale », a encore souligné Bruno Le Maire. Un accord, en effet, a déjà été trouvé en octobre 2021, pour taxer les géants du numérique et imposer un impôt minimum aux multinationales. 

Et celui-ci est loin d’avoir été ratifié par chacun des 136 pays signataires. Aux Etats-Unis, par exemple, le président Joe Biden soutient cette réforme, mais le Congrès, très divisé, ne l’a toujours pas adopté.

Taxation des multinationales

En octobre 2021, 136 pays, dont la Chine et les États-Unis, sous l’égide de l’Organisation pour la coopération et le développement économique (OCDE), étaient parvenus à s’entendre sur un accord international, qui comporte deux « piliers ».

Le « Pilier 1 » vise les multinationales, et notamment les géants du numérique, et consiste à réallouer une part de leur impôt sur les bénéfices aux pays dans lesquels elles réalisent effectivement leurs activités, et non plus uniquement là où leurs sièges sociaux sont installés.

Le « Pilier 2 », lui, correspond à l’instauration d’un taux d’impôt effectif minimum d’au moins 15% sur les bénéfices des multinationales, pour sonner le glas des paradis fiscaux et taxer les entreprises là où elles réalisent leurs recettes.

(Avec AFP)

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